OBJECTIFS CLIMAT : UN ACCORD FINALEMENT PEU AMBITIEUX
Conseil européen des 10 et 11 décembre: les 27 Etats membres s’accordent sur un objectif climatique peu ambitieux
Après le difficile accord de décembre 2019 sur l’objectif de neutralité climatique à 2050, une nuit de négociation aura été nécessaire pour que les 27 s‘entendent sur un objectif intermédiaire de 55% de réduction par rapport à 1990 de leurs émissions nettes de gaz à effet de serre d’ici 2030. C’est donc cette « contribution déterminée au niveau national » révisée à la hausse (par rapport à l’engagement de 40% pour la COP21 à Paris) qui sera soumise en amont de la COP26 à Glasgow en 2021. La Commission avait proposé un objectif de 55% « brut » (c-à-d hors déductions liées aux puits de carbone) et le Parlement s’était prononcé en faveur de 60%.
Cette décision permettra à la Commission de présenter ses propositions de renforcement en conséquence du système européen d’échanges de quota (ETS) et, après de futures nouvelles orientations du Conseil européen, sur le partage de l’effort des Etats membres dans les secteurs non couverts par l’ETS. L’objectif de 55% net devrait aussi être inséré par le co-législateur dans la proposition de loi climat actuellement à l’examen. Enfin la Commission est aussi invitée à faire des propositions sur les industries intensives en énergie et sur un mécanisme d’ajustement carbone aux frontières.
La continuité de l'adaptation possible aux pays fortement dépendants du charbon comme la Pologne est sous-entendue et est reportée à un nouveau débat du Conseil concernant cette fois les objectifs nationaux qui tiennent compte non seulement de la richesse mais aussi (sans doute, comme c’état le cas pour les objectifs renouvelables à 2020) du point de départ et du potentiel du pays
AH
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