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Publié par I.R.C.E. - Institut de Recherche et de Communication sur l'Europe - Le Think et Do Tank des dynamiques européennes

Questions des Parlementaires européens au Commissaire VARHELYI – sur le renforcement de la politique d’élargissement de l’UE vers les Balkans occidentaux. Nous avions organisé un diner sur l’économie des Balkans avec le sénateur et ancien ministre Alain Richard, pour le bilan de sa mission spéciale.

 

  • problème du droit des Bulgares en Macédoine du nord (problème de minorités !) : R : voir le rapport de la commission
  • Quand rentrera la Bosnie Herzégovine ? Quand pourrait se tenir la réunion de facilitation de haut niveau que propose la Slovénie ? R : Attente de structuration des institutions
  • Renforcer l’état de droit au Monténégro, accord pour l’entrée de 4 personnes au Conseil Constitutionnel
  • Mettre en œuvre le marché commun régional (comme projet avorté d’Union entre pays nord africains ?) proposé par la Commission (ne faut-il pas laisser l’initiative aux pays ?)
  • Bosnie Herzégovine : avancée très rapide, offres présentées par la Commission, 8 priorités + 1 puis 14 priorités clés. Le pays a perdu 5 ans, la situation économique est faible et a besoin de l’UE mais pas avant d’adapter les règles (ne dit pas pourquoi l’UE a besoin de la Bosnie pour contre argumenter les anti élargissements – même si Balkans ont une place stratégique importante… ). Les financements seront libérés si les représentants de Republika retournent siéger dans les institutions du pays. On ne peut toutefois pas remettre en question la demande d’adhésion car la volonté est forte. S’agissant des minorités, la révision de la loi électorale devrait faire partie des critères d’adhésion. Le représentant spécial est toujours en place et pourra partir dès que le pays progressera
  • Bulgarie : beaucoup de visites faites dans le pays par le Commissaire. Pressions faites pour protéger les Bulgares en Macédoine du Nord
  • Kosovo : 5 états membres ne l’ont pas reconnu comme pays, c’est au Conseil européen de décider. Il convient de se rappeler les conclusions du Conseil qui invite les parties Kosovo Serbie à respecter les accords de 2013 et 2015 pour les municipalités serbes
  • Pourquoi ne pas accélérer l’adhésion des Balkans avant qu’ils ne tombent dans le giron russe ou islamique ? R : stabiliser puis intégrer mais possible coup d’accélérateur en effet car l’attitude russe est menaçante. Il existe un plan d’investissement, recherche de solution énergie avec interconnexions pour le gaz, région la plus polluée d’Europe avec possibilité de remplacer 65% du charbon par du gaz. Problème de connectivité ; travail sur le judiciaire, régime de garantie pour la jeunesse pour la faire rester dans le pays et attirer les investisseurs. espoir qu’un des pays soit prêt avant la fin de mandat. L’effet de levier de l’UE peut aller jusqu’’à un tiers du PIB
  • Peut-on fixer une date d’adhésion ? R : non ce n’est pas le sujet, l’important est que l’UE soit au rendez-vous et si le résultat n’est pas atteint, cela risque d’etre plus négatif
  • Monténégro : l’opposition soutien l’adhésion. Les élections doivent avoir lieu car tout est bloqué – apparemment le 27 février - le pays perd du temps et a besoin de se remettre au travail, il doit trouver ses solutions (mais peut y être aidé ! sans imposer – attention au marché commun régional)
  • 100 M€ vont être débloqués pour la Macédoine du Nord qui souffre de la guerre en Ukraine car a suivi la mise en place des sanctions
  • Processus de Berlin (…) et ses 4 libertés au plus vite
  • Peut-on limiter l rôle de la Serbie au sein du Monténégro : R : la Serbie doit respecter les critères des relations de voisinage, comme ceux de la PESC.
  • Albanie : en cas de fausse déclaration d’asile, l’Albanie s’engage à reprendre les individus
  • (peut-on imaginer que la guerre puisse prendre après une adhésion ? il faut en limiter les risques. déjà que la politique de voisinage est en faillite si la guerre éclate, qu’en sera-t-il à l’intérieur de l’UE !)
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