1 Juin 2026

Publié par I.R.C.E. - Institut de Recherche et de Communication sur l'Europe - Le Think et Do Tank des dynamiques européennes

80e anniversaire de la création du plan français

Alors que la Chine a adopté en mars dernier son 15e plan quinquennal pour la période 2026-2030, cette semaine avait lieu à Paris un événement lié au 80e anniversaire du plan français, organisé par le nouveau Haut Commissaire, Clément BEAUNE. en partenariat avec l'Académie des Sciences morales et politiques de l'Institut de France.

Pour mémoire, "le 3 janvier 1946, le général de Gaulle créait le Commissariat général du Plan et nommait Jean Monnet à sa tête pour répondre à l'immense défi de la reconstruction de la France"

Programme :

Discours introductifs
- Xavier Darcos, Chancelier de l'Institut de France
- Bernard Stirn, Secrétaire perpétuel de l'Académie des Sciences morales et politiques
- Élisabeth Borne, ancienne Première ministre et députée

Première table ronde - Penser la planification : économie, institutions et territoires
- Philippe Aghion, prix Nobel d'économie, professeur au Collège de France
- Pierre Delvolvé, juriste et professeur émérite de l'Université de Paris II Panthéon-Assas
- Jean-Robert Pitte, géographe et Président de l'Académie des sciences morales et politiques
- Marie Visot, rédactrice en chef au Figaro économie et modératrice de la table-ronde

Grand témoin : Dominique De Villepin, ancien Premier ministre

Deuxième table ronde : Grands exercices de prospective : de « La France de l'an 2000 » à « France 2035, France 2050 »
- Christine Lavarde, Sénatrice des Hauts-de-Seine, présidente de la délégation à la prospective du Sénat
- Alain Minc, auteur du rapport « La France de l'an 2000 » (1994)
- Clément Tonon, coordinateur de l'exercice de prospective « France 2035, France 2050 »
- Marie Visot, rédactrice en chef au Figaro économie et modératrice de la table-ronde

Carte blanche : « Mon Plan pour la France de demain »
- Delphine Horvilleur, philosophe et rabbin
- Gaspard Koenig, philosophe et écrivain
- Catherine MacGregor, directrice générale d'ENGIE
- Arnaud Montebourg, ancien ministre de l'Économie, du Redressement productif et du Numérique, fondateur des Équipes du Made in France

Conclusion par Clément Beaune, Haut-commissaire à la Stratégie et au Plan.

L'I.R.C.E. était présent et représenté par plusieurs membres avec un compte rendu d'étonnement ci-après

Sans doute un travail d'approches comparatives désormais à faire dans les Etats-Membres, dans les Institutions mais aussi en dehors d'Europe

Intervention de Philippe Aghion
Le constat porte sur un problème de compétitivité lié à l'IA et à l'inconsistance des budgets de R&D publics. Trois axes majeurs ont été identifiés :

- Éducation : Nécessité de redistribuer le budget face à la baisse des effectifs pour ne plus perdre de potentiels talents ("Pierre et Marie Curie").
- Emploi : Mettre l'accent sur les soft skills face à l'IA et mieux cibler les dispositifs de formation.
- Innovation : L'Europe accuse un retard net (145 licornes contre 800 aux USA). L'IA pourrait générer +0,7 % de croissance annuelle du PIB sur l'automatisation mais 0,3% sont supplémentaires si on travaille en profondeur sur les données. L'État doit dynamiser les entreprises sans s'y substituer, dans une logique de destruction créatrice.

Table Ronde 1 : Historique et Territoires
Le Plan initial, consensuel, s'est essoufflé après 1989 par déconnexion du terrain. Si le nucléaire reste une réussite majeure, la planification rurale a été la grande oubliée, au profit de la planification territoriale.

Interventions Politiques et Stratégiques

- Dominique de Villepin : Préconise d'orienter l'épargne vers le co-investissement public-privé. Il appelle à un investissement massif de centaines de milliards d'euros, la création d'un "CEA de l'IA" à dimension européenne et une régulation forte sur le modèle de l'ASN. passer du plan du XX -ème siècle (planification de l'espoir) à celui du XXI -ème (planification de la menace).
- Alain Minc : Suggère de rattacher le Plan à la Présidence plutôt qu'au Premier Ministre pour assurer durabilité et en faire un "tiers de confiance" et un agitateur d'idées sur les sujets régaliens et militaires.
- Arnaud Montebourg : Insiste sur la nécessité de reconstituer une base productive pour financer notre modèle social sans recours au crédit, en valorisant le statut du producteur et une fiscalité axée sur le travail.

Autres perspectives

- Delphine MacGregor (ENGIE) : Focus sur l'avenir du gaz et de la biomasse.
- Delphine Horvilleur : Réflexion sur l'allégorie de la France comme un "creuset" d'orfèvre, liant les métiers pour le bien commun.

Conclusion de Clément Beaune
Le Plan doit redevenir un outil d'arbitrage de long terme face à l'urgence du court terme. Les outils législatifs existent déjà ("Lois de Plan") ; il s'agit désormais de les réactiver pour donner de la visibilité aux acteurs économiques, à l'image de ce que pratique la Chine

80e anniversaire de la création du plan français